大动作!浙江全省推行按病种付费
2016-10-11 大鹏 “医学界”微信号
导语:用按病种付费来替代按项目累计收费方式,被新医改确定为祛除公立医院以药养医毒瘤的药方之一。目前,浙江拟在全省二级以上医疗机构推行。10月8日,浙江省人力资源和社会保障厅发布关于公开征求《关于开展基本医疗保险按病种支付方式改革试点的通知》意见的公告,拟选择二级以上医疗机构作为按病种试点单位,最新发布的《浙江省按病种支付改革试点病种参考目录》囊括了118个病种。作为今年医改的“重头戏”之一,医保控
导语:用按病种付费来替代按项目累计收费方式,被新医改确定为祛除公立医院以药养医毒瘤的药方之一。目前,浙江拟在全省二级以上医疗机构推行。
10月8日,浙江省人力资源和社会保障厅发布关于公开征求《关于开展基本医疗保险按病种支付方式改革试点的通知》意见的公告,拟选择二级以上医疗机构作为按病种试点单位,最新发布的《浙江省按病种支付改革试点病种参考目录》囊括了118个病种。
作为今年医改的“重头戏”之一,医保控费备受关注,在付费方式改革方面,从国家政策到地方试点,按病种付费试点范围正逐步扩大。虽然此前各地已经开始零星探索按病种付费,但此番浙江在全省范围内推行,实属罕见。
医生们怎么看?
消息一公布,在医疗界引起了不小的轰动:
@甘南白衣:这样一来,会不会有些医院拒诊重症、疑难危重患者呢?
@双氯芬酸钠:病种付费价格应当随着物价和通胀的水平而变动,不应该一成不变,建议定期修改医疗价格。
@天下无医:医院必然增加自费项目,老百姓自负增加。医院降低医护待遇,不满情绪增多,医疗质量下降,老百姓满意度下降。陷入死循环……
@黑旋风:没有出现手术并发症的话,单纯治这个病的话,钱肯定是够的。但如果有并发症,年龄不同等都会影响付费标准,这样容易一刀切。
“实习的时候在一家三甲医院,当时刚开始施行单病种。但是是市医保才实行。有天晚上通知有台阑尾的急诊,然后我们就开始等,半个小时后接到电话说不做了,因为医保有问题。”一名公立医院的医生向《医学界》透露,“还有就是胆囊炎,本来做腔镜创口小,手术时间短,但是因为单病种,所以就没医生愿意给市医保做腔镜,因为超出费用就是医生承担。”
虽然部分医生表示出了自己的担忧,但也有医生认为,此举有望抑制过度用药和“小病开大药方”现象,从根本上遏制医院用贵药的习惯,有利于医保控费。
据观察,单病种付费由来已久,早在上世纪90年代,我国某些医疗机构就开始探索实施单病种付费的方式,2011年,国家发改委、原卫生部又发文推进按病种收费方式改革试点,时隔五年,此次浙江省在全省二级以上医疗机构推行,有哪些亮点呢?
有啥亮点?
据分析,浙江省这一举措最令人称道的有三点:
一是选择在浙江全省二级以上医疗机构实施,这在全国很少见;
二是最新发布的《浙江省按病种支付改革试点病种参考目录》囊括了118个病种,虽然不能跟三明医改的“全病种付费”相提并论,但比2011年原卫生部等部门遴选的104个病种,多出了14个病种;
三是注重临床路径,按病种付款的基础依然是临床路径,此外,按病种付款采用的是费用总额打包制的计算方案,这意味着耗材、药品将会成为医院的成本费用而非收入,这会导致医院选择性价比更高的药品。
医院会如何应对?
实行单病种付费,“一口价”后,医院费用包干,医生是否会在诊疗过程中尽量节省,甚至偷工减料,以求最大限度地控制费用?既要控制总费用,还要控制自付比例,医疗安全怎么保证?浙江省此举,引发了业内的诸多疑问。
专家表示,按病种付费监管涉及到整个医疗流程各个环节,同时还涉及到医药成本、耗材成本、医疗收费成本的核算、医疗质量的控制,医院内部管理、服务及内部利益分配等多方面,是一个十分复杂的系统工程。
“同一疾病的复杂程度不一样,诊治过程也有较大的个体差异,把握不好容易导致医疗纠纷。”一位公立医院的院长表示,此外,按病种付费后,医院既要确保医疗质量,又要考虑费用问题,增加了医疗风险,医院的压力很大,弄不好还会出现医院推诿病人的现象。
改革能走多远?
对于这项改革,业界持谨慎乐观态度。分析人士认为,按病种付费,节余部分用于奖励医疗团队,同样超支部分也要分析原因扣罚相应的医疗团队,这对过度医疗的遏制有积极意义。若医务人员主动去规范医疗行为,自身的医疗技术和水平也将得到有效提高。
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政策是好的,,
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